Dans une perspective d'améliorer la protection des ressources, dont l'opinion publique est de plus en plus sensible et critique, il convient de travailler selon une démarche proactive et concertée. C'est ainsi que la CAPSA et d'autres intervenants du comté de Portneuf avaient souligné l'importance de la protection des milieux humides du domaine public lors de consultations publiques pour les plans de gestion quinquennaux d'aménagement forestier (PQAF / PGAF) . Les gestionnaires forestiers avaient alors démontré une certaine volonté à protéger adéquatement ce type d'habitat mais avaient également soulevé les contraintes engendrées par la présence d'un grand nombre de ces milieux dispersés sur l'ensemble du territoire. À la lumière de ces consultations, un besoin de connaître les sites prioritaires à protéger et les moyens d'y parvenir devenait donc essentiel, quoiqu'aucun des partis n'en possédaient réellement les outils et les ressources pour le faire.
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